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全面从严治党下一步工作打算
全面从严治党巡察工作总结及全面从严治党发言提纲
一、巡察工作基本情况
局党组自 x 年 x 月启动巡察工作以来,始终坚持把“两个维护”作为根本政治任务,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,深入学习贯彻 xxx 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署,全面落实上级党组巡视整改工作要求,深化政治巡察,坚持问题导向,强化“靶向治疗”,在学习上级党组巡视工作方法的基础上,借鉴系统内兄弟单位巡察经验,按照先试点、再实践、全面推进的步骤,坚持边干边完善的原则,X 年完成了 X 个单位党组的巡察工作及巡察集中整改阶段性任务,x 年完成了对剩余 x 个市州局党组的巡察工作,实现了全系统巡察工作全覆盖。全系统直接参与巡察工作人员 x 人,累计发现被巡察局党组在党的建设、思想建设、组织建设等方面存在的问题x 条。
( ( 一) ) 探索创新,务求实效,巡察机制建设更加完善
按照“探索实践在前,总结提炼在后”的原则,制订印发了《中共 XX 局党组巡察工作流程》《实施办法》《议事规则》等x 个巡察工作制度文件,编印《巡察工作资料汇编》,根据新形势新任务,及时补充完善《政治巡察监督重点内容清单》,建立巡察人才库、组建巡察队伍、召开巡察工作动员部署会、科学制定巡察工作计划,明确任务图、时间表,坚持“一巡一授权”,
于 X 月底实现了全系统巡察全覆盖,全系统巡察工作制度框架和程序规则基本建立,巡察震慑作用更加彰显,巡察制度机制日趋完善。
( ( 二) ) 敢于亮剑,真巡实察,巡察成效更加明显
将巡察工作与重点工作有机结合,突出政治巡察定位,聚焦履行全面从严治党“两个责任”,紧扣“六大纪律”,聚焦“三大问题”,紧抓“三个重点”,按照局党组书记 XX 同志提出的“六个围绕、一个加强”工作要求,坚持严的标准不降、尺度不松、力度不减,重点对下级单位党组领导班子及其成员落实全面从严治党责任,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、遵守中央“八项规定”精神及实施细则情况以及贯彻上级党组工作部署,打好“三大攻坚战”、办好“民生实事”、落实未巡先改、政治安全、、全系统“9+2”专项治理工作、干部担当作为和力戒形式主义、官僚主义等方面情况全方位、多视角、深层次地开展巡察监督,本着对局党组、对被巡察单位及个人高度负责的态度、直面问题,切实找准问题要害,深挖问题根源,为加强下级单位自身建设和行业发展“问诊把脉、开出药方”,有效推动了全面从严治党向纵深发展、向基层延伸和XX 改革发展。
( ( 三) ) 真实反馈,全力整改,切实做好巡察“后半篇文章”
按照“四个精准、两个加强”工作要求,坚持实事求是、客观评价被巡察单位建设发展和党风廉政建设现状,做到原原本本
反馈问题,精准描画政治生态。按照从严巡察、从实整改工作要求,进一步夯实被巡察单位党组织巡察整改的主体责任和主要负责人整改第一责任人的责任,对巡察反馈的整改建议,要求被巡察单位党组织负责人签字背书,严格按照时限整改。进一步抓实被巡察单位的整改责任,对巡察发现的问题,要求被巡察单位建立问题清单、责任清单、整改清单,逐项解决,逐一销号,确保整改任务落实不悬空、见实效,切实做好巡察“后半篇”文章。
( ( 四) ) 严守纪律、敢于担当,树立了巡察干部“忠诚干净担当”良好形象
组织全体巡察干部深入学习领会 xxx 新时代中国特色社会主义思想,特别是巡视思想,认真学习党章党规及业务知识,强化巡察工作人员“四个意识”,不断提高思想政治水平和巡察业务能力。全体巡察工作人员以身作则,自觉服从工作安排,自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律,廉洁自律,敬业巡察,勇于担当,树立了巡察干部“忠诚干净担当”的良好形象。
二、主要工作 成效
( ( 一) ) 党的领导、党的建设得到全面加强
巡察工作开展以来,全系统党组织主动接受巡察监督,边巡边改、主动整改,始终坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,时刻把准政治方向,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和 XX 党建工作新布局,进一步强化党对 XX 工作的领导,全面加强党的
六大建设,推动党建工作与业务工作有机融合,重业务轻党建的思想观念得到彻底扭转,党内组织生活进一步规范,党支部标准化建设水平进一步提升,党组领导核心作用有效发挥,党组工作制度、议事规则进一步规范,意识形态等政治安全领域工作进一步强化,中央重大决策部署和上级党组工作安排得到坚决贯彻落实,XX 的宗旨意识进一步树牢。
( ( 二) ) 党风廉政建设“两个责任”得到有效落实
全系统党组织紧紧围绕巡察工作要求和巡察反馈问题,主动对标对表,深入查找落实“两个责任”上存在的突出问题,举一反三、找准症结、全面整改,纪检监察部门聚焦中心任务,深入研究落实“两个责任”的方法和举措。被巡察单位党组织对党风廉政建设、纪检监察工作重视程度进一步加强,对落实“两个责任”的主要工作内容、路径、方式进一步明确,履行“两个责任”的责任主体更加明确、具体、清晰,实现了工作有人抓、问题有人管、责任有人担。监督执纪“四种形态”特别是第一种形态深化运用,警示教育常态化开展,党风廉政建设工作“两个责任”得到有效覆盖和落实,为促进 XX 发展提供了坚强的政治保障。
( ( 三) ) 巡察利剑作用得到有效发挥,不敢腐不能腐不想腐的制度机制初步建立
治国必先治党,治党务必从严。近年来,局党组始终以 xxx新时代中国特色社会主义思想为引领,准确把握治标与治本辩证关系,充分发挥巡察震慑和巡察利剑作用,督促被巡察单位紧紧
围绕巡察反馈的突出问题,抓住重点领域、重要环节、重要岗位,建立健全和完善制度体系,努力形成长效机制,切实发挥巡察标本兼治作用,把权力关进制度的“笼子”。制定和完善《党组工作规则》《党组议事规则》等规章制度 24 项;出台《中共 XX 局党组关于推动新时代全面从严治党向纵深发展的实施意见》《关于加强领导班子建设的意见》和《落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,建立“三级五岗”责任清单;对“三重一大”事项、财务管理、公务接待、公车管理、干部请销假等11 项制度进行了补充完善。通过进一步细化量化规矩规则,全系统基础管理工作进一步规范、规章制度日趋完善,制度的权威性和可操作性进一步增强,不敢腐不能腐不想腐的制度机制初步建立。
( ( 四) ) 巡察干部队伍得到了锻炼
巡察工作期间,全体巡察干部自觉服从组织安排、以身作则、乐于奉献,时刻以“严守纪律、敢于担当、协作配合、动真碰硬、勤勉工作、不辱使命”的巡察精神,不断强化理论武装,强化责任担当,认真履职,自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律,牢记巡察职责使命、勇于担当、敢于坚持原则、敢于较真碰硬,圆满地完成了巡察工作任务,体现出较高的政治素养和较强的工作能力。同时,自觉严格要求自己,主动接受被巡察单位监督,树立了巡察干部“忠诚干净担当”的良好形象。通过此次巡察,
使巡察干部队伍思想受到了洗礼、业务能力得到了提升、意志品质得到了锻炼。
三、存在的问题
一年来,我们严格按照局党组工作部署,扎实推进巡察工作,全系统管党治党能力不断提升,巡察震慑作用更加彰显、队伍建设更加优化,巡察工作取得明显成效,但也存在一些需要加强的共性问题。如贯彻落实中央重大决策部署和上级党组织重点工作安排不到位,XX 政治站位不高。党组对意识形态领域工作不够重视,党内组织生活不规范。党风廉政建设“两个责任”落实不到位,监督执纪“四种形态”运用不充分。制度不健全,基础管理薄弱等。同时在巡察过程中也发现,一是个别单位党组对巡察工作思想认识不到位,存在闯关思想、过关心态。巡察整改工作不严不实,没有做到举一反三、全面彻底整改。二是由于时间紧、任务重、巡察人员流动性大、培训不及时等因素影响,在巡察工作中还存在政策把握不够精准、业务不够熟练等问题,巡察工作整体水平和能力有待于进一步提升。
四、下一步工作重点
( ( 一) ) 提高政治站位,正确认识巡察工作的重要性
巡视巡察是加强党建和党风廉政建设及反腐败工作的“利剑”,是对党组织的“把脉会诊”,也是对党员干部廉洁自律的“健康体检”,具有剑指问题、形成震慑的高压效应,对于增强党的执政能力、厚植党的执政基础、巩固党的执政地位,具有重
要现实意义和深远历史意义。巡视巡察是党内自身监督的战略性制度安排,是党内监督常态化、制度化的必然要求,具有长期性、权威性和全面性,绝不是权宜之计、一时之策。对此,全系统各级党组织和广大党员干部务必要有清醒的认识,切实提高政治站位,以“永远在路上”的韧劲和执着把全面从严治党引向深入,努力为 XX 事业健康发展营造良好的政治生态。
( ( 二) )” 切实履行整改主体责任,扎实做好巡察“后半篇文章”
各单位党组要切实担负起巡察整改主体责任,把巡察整改作为检验“四个意识”强不强的“试金石”,全力做好“后半篇文章”。做到对巡察发现的问题不回避、不推脱,立行立改、真改实改。做到对反馈报告指出的问题逐条梳理,制定切实可行的整改方案,细化具体措施,明确整改内容和时限,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行整改销号制度,保证问题改到位、改彻底。
( ( 三) ) 强化成果应用,组织开展巡察整改专项检查
巡察办、纪检监察室要坚持问题导向,制定巡察整改专项检查工作方案,督促被巡察单位开展自查,全面了解被巡察单位党组巡察整改情况。同时组织人员,采取查阅整改台账资料、开展谈话、进行满意度测评等方式,重点围绕贯彻落实中央重大决策部署及 XX 年度重点工作安排,专项治理“回头看”等工作看反馈问题是否改到位、看巩固措施是否定到位、看专题民主生活会是否开到位等方面对巡察整改情况开展“回头看”。要强化巡察
整改成果运用,严肃整改纪律,加大监督执纪力度,对思想上不重视巡察整改,工作敷衍塞责、流于形式,整改不到位、不彻底、出现问题反弹的单位和个人将严肃追责,确保巡察发现的问题不讲条件、不打折扣、不搞变通按时按质整改落实。
( ( 四) ) 认真总结工作经验,不断强化巡察队伍建设
“打铁还需自身硬”。巡察办、巡察组要认真总结巡察工作中行之有效的经验、做法,发扬成绩、克服不足、不断细化完善巡察工作方式方法,修订完善巡察工作制度,整理归类各类巡察工作档案资料,为今后常态化开展巡察监督工作奠定基础。同时,结合全系统人才队伍库建设,进一步完善巡察人才库名单,真正把政治素质好、业务能力强、作风过硬、敢于坚持党性原则、公道正派的干部选配到巡察队伍。加强对巡察干部教育培训,补足能力“短板”,破解“本领恐慌”难题,不断提高巡察监督本领,锻造高站位铁担当真本领的巡察队伍,努力为 XX 事业健康发展提供坚强政治保障。
全面从严治党发言提纲
全面从严治党发言提纲
各位同志们:
学习在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话并不仅仅是对活动的总结,而是一份宣言书和指导新时期党的建设工作的纲领性文件。讲话释放出了在新形势下坚持从严治党常态化的强烈信号。
一是总结会为从严治党敲响警钟
总结大会上,一方面总结了教育实践活动取得的 5 个方面成果,另一方面,在讲话中一针见血地指出目前仍然存在的问题和不足,回应了人民群众对反“四风”的热切期盼。讲话传递出的一个重要信号就是,这次会议绝不是仅仅是讲成果,而是再次给全党敲响警钟。当前,我们一些问题还没有得到根本解决,一些成果是在高压态势下取得的,一些人仅仅停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未完全形成。
二是从严治党是有章可循的
讲话中,还总结了对新形势下如何开展党内集中教育活动取得的新经验,提出了 6 个“必须”。这 6 个“必须”概括了教育实践活动和党内历次集中教育活动的成功经验,对今后开展活动和加强作风建设有着直接的指导作用。同时,在讲话中对新形势下坚持从严治党作出了 8 个方面的部署。‘落实从严治党责任’是要求全党、特别是领导干部,对从严治党的必要性和重要性有充分认识,并自觉承担起抓党建的责任。
通观这 5 方面成果、6 个‘必须’的经验和 8 点要求,的讲话是一篇闪耀着马克思主义群众思想光辉的重要文献,充满了群众观点、求实态度、忧患意识、担当精神,是指导新时期党的建设的纲领性文件。
三是从严治党不能松懈
在讲话中充分肯定了我们党在从严治党上取得的重大成果、积累的重要经验,认为总体做得是好的;
同时也清醒地指出,“这些年来,在一些地方和单位,‘四风’问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行,政治生态和社会环境受到污染,根子就在从严治党没有做到位”。
全面推进从严治党就是要以严的精神、严的措施把这个过程常态化。活动收尾绝不是作风建设收场,可以肯定,教育实践活动虽然告一段落,但是推进从严治党会更有力度、更加制度化。
四是主 动适应新常态
这样的讲话体现出党中央强烈的问题意识和敢于碰硬的担当精神,也提醒那些等待观望,盼着活动结束就松一松弦的人丢掉幻想,主动适应作风建设和从严治党的新常态。我的讲话完毕,谢谢大家!
全面从严治党下一步工作打算
全面从严治党 全面从严治税
国税部门作为国家重要的经济管理和行政执法机关,肩负着“为国聚财、为民收税”的神圣使命,直接面对广大纳税人,代表着党和政府形象,必须深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,深入推进全面从严治党、全面从严治税。
在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,扎实做好各项税收工作。党的十八届六中全会明确习近平同志的核心地位,这是新时期党和国家根本利益的体现,是新时期坚持和加强党的领导的根本保证,也是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央,向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,扎实做好各项税收工作,为实现税收现代化作出更大的贡献。
深入领会、准确把握全面从严治党这一鲜明主题。
治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党,是党的十八届六中全会的鲜明主题。加强和规范党内政治生活、加强党内监督,是新形势下加强党的建设的重要课题,也是推进全面从严治党的重要抓手。重庆国税系统现有基层党组织 452 个、党员 5716 名,党员人数占全系统干部职工总数的 62.5%。每一个党支部都是一座堡垒,每一名党员都是一面旗帜,在推进事业发展、推动工作落实中发挥着示范引领作用。我们将更加主动自觉地践行全面从严治党要求,深入推进“两学一做”学习教育,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,落实好党员领导干部“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“五带头”要求,深入开展共产党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,有力有效推进组织收入、全面推进“营改增”试点、深化国税地税征管体制改革等重点改革发展任务落地、落实。
深刻理解、全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。“法与时转则治,治与世宜则有功。”《准则》和《条例》是党中央着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的重大安排。我们要严格落实好《准则》和《条例》,进一步规范党内政治生活、加强党内
监督,为加强全面从严治党夯实基础、厚植优势。比如,全面推开“营改增”试点后,基层国税部门的管户更多、任务更重、责任更大,更需要我们严挺纪律规矩,营造更加风清气正的干事创业生态,确保干部队伍平安稳定和谐。2016 年以来,重庆国税开展了党建工作专项督查,共梳理出 5 个方面 14 条共性问题和42 项个性问题,列出清单挂账整改,从进一步严明纪律规矩、严格党员发展和日常管理、严肃党内政治生活、从严落实各项党建制度等具体事情抓起,促进基层党建工作真正严起来、实起来。全面从严治党的根本目的,在于推进中国特色社会主义伟大事业。当前,我们正处于加快推进税收现代化的关键时期,改革发展任务重大,使命光荣。重庆国税系统将深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,全面从严治党,全面从严治税,持续增强干部队伍的凝聚力、向心力、执行力、创造力,进一步发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,不断提升税收服务改革发展的能力和水平,为加快实现税收现代化作出新的更大的贡献!
(作者系重庆市国家税务局党组书记、局长)
全面从严治党下一步工作打算
坚持从严治党是我们党的一贯方针,特别是改革开放以来,党的执政地位面临前所未有的挑战和考验,从严治党更凸显其重要性和紧迫性。党的十八大以来,习近平总书记多次强调、阐述从严治党的方针,并在“从严”上下功夫,直击积弊、扶正祛邪,开创了党的建设新局面,使党风政风呈现新气象。2014 年 10 月8 日,习近平总书记在党的群众路线实践活动总结大会上,针对新形势新要求新任务提出了从严治党的“八点要求”。12 月,在江苏调研时,习近平总书记强调:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。从明确提出从严治党的具体要求,到提升为全面从严治党,并纳入治国理政的总体框架,这是新一届中央领导集体治国理政实践创新思路的科学总结,也将使全面从严治党成为新常态。
实现由党的建设总要求到具体全面硬约束新突破的转变 党的十三大以来,历届党的代表大会报告都强调,加强党的建设必须坚持从严治党的要求,特别是党的十五大提出了从严治党五方面的要求,涵盖了党内政治生活的基本内容,具有很强的现实针对性。
随着全党对从严治党严峻形势的深刻认识,特别是新一届中央领导集体深刻认识到必须要具体细化从严治党的总要求、总方针。党的十八以来,中央相继出台了涉及党的建设各个方面的具体的硬性规定,并在落实上严格执行,特别是以党风廉政建设为突破口,从严整顿作风、从严高压反腐,在全党收到了明显效果,实现了新的“拐点”。在党的群众路线教育实践活动中,更是“严字当头、从严从实”,坚持严的标准、采取严的举措,严格教育实践活动程序,重要节点一环紧扣一环抓,使党员特别是领导干部真正触及思想、触动灵魂。习近平总书记在党的群众路线实践活动总结大会上提出的“八个从严”,不仅覆盖了党的建设各个方面,而且包括了对党的建设主体责任的从严要求,充分体现了从严治党的全面性、经常性,实现了由从严治党的总要求到对党的建设各个方面、各个环节的具体全面硬约束的新突破,是在新的历史条件下全面从严治党新常态的重要标志。
实现由贯穿党的建设全过程到最大政绩考核新视角的转变 加强党的建设必须要把从严治党原则落实到党的建设各个方面、各个环节,贯穿党的建设全过程,这是马克思主义政党的基本方针。
党的十八大以来,党在实践中不仅注重以问题为导向突出解决党的建设亟待解决的突出问题,切实把从严治党落实到各个环节,如着力解决“总开关”的根本问题、重点解决干部选拔管理从严问题、突出铲除“四风”并持续深化问题、保持从未有过的高压反腐势头、强化党内纪律特别是严明政治纪律和政治规矩等,使从严治党呈现出新态势。更为重要的是明确落实抓好党的建设的主体责任,并作为各级党委特别是主要负责人的最大政绩,实现从贯穿全过程基本方针到落实到点、到位的具体主体责任的转变,形成了加强党的建设的正确导向。全面从严治党的成效,关键在于落实党委的主体责任。长期以来,一些地方党委以及主要负责人,认为党的建设是虚的,经济指标是实的,把主要讲精力放在抓经济发展上,忽视甚至荒废党的建设,满脑子都是“增长率”、“跨越式”发展,结果有的地方经济发展指标上去了,环境严重污染,矛盾问题突出,引起人民群众的严重不满,党和政府的公信力下降了。习近平总书记提出的“八个从严”,第一位就强调要增强管党治党意识、落实管党治党责任的问题,指出:“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。”这就要求各级党委要矫正以往扭曲的政绩观,牢固树立抓好党建是天职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念,要在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。把党建作为各级党委一级党委负责人的最大政绩,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题。各级领导干部应该认识到,发展绩效固然重要,没有发展就不能改善人民群众的生活,人们就会对党和政府的执政能力持怀疑的态度。但发展绩效并不必然转化为政治认同,经济社会发展了,但是如果我们党弱了、散了、垮了,那我们的发展绩效就失去了意义。所以,各级党委特别是作为党委的主要负责人,要强化主业意识,把抓好党建作为首要之责,要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把抓深抓细抓严党的建设作为工作的新常态。
实现由依靠自觉从严治党到坚持常态化制度化新思路的转变 习近平总书记在群众路线教育实践活动总结讲话中指出, “从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”。这深刻揭示了新形势下从严治党的重要规律,标志着马克思主义执政党建设理论和治党方式的重要创新,具有很强的现实性、针对性和长远指导意义。
思想建党是我们党的优良传统,我们在这方面积累了很多经验,但随着环境条件的变化,必须要在继承的基础上,结合新情况新问题不断创新,使思想教育更具有吸引力。从严治党依靠制度就是要使从严治党常态化制度化。通过“集中式”的教育活动,能够有效解决党内的突出问题,也能取得明显成效,但使其成果落地生根,必须要与常态化机制结合起来。全面从严治党的新常态,关键在于“严”、在于“常”,通过依规管党、依法治党,真正使从严治党迈入法治的轨道,成为党的建设新常态。要把思想教育摆在从严治党的首位。越是全面深化改革发展,面临的形势越复杂、任务越艰巨,党的建设面临的问题也会增多,越要抓住思想教育这个中心环节不放,围绕理想信念这个根本,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部,强化全党的精神支柱,着力解决党员的理性认识、价值追求、理想信念问题,充分发挥党员的自律力量。要把制度治党作为管党强党的治本之策。要加强制度的协调性、系统性和整体性,编密扎紧制度的“笼子”,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束。通过制度治党解决行为规范、监督追究等问题,以强制手段规范党员行为,充分发挥他律的力量。要做到教育和制度同向发力同时发力,还必须要及时把思想教育的成功经验、做法升华、固化为制度,形成常态机制;在贯彻执行党的制度要坚持教育先行,使制度获得广泛认同,增强制度执行的自觉性和坚定性。通过思想教育与制度建设的有效结合,使广大党员形成严格遵守规章制度、依法依规办事的自觉行为习惯,让从严要求自我、从严管理他人、从严治党管党成为一种常态。
实现由党的建设的方针上升为治国理政总思路新高度的转变 习近平总书记提出的“四个全面”,不仅将从严治党的方针首次提升为“全面从严”的高度,而且把全面从严治党纳入治国理整的框架之中,彰显了新一届中央领导集体的问题导向意识和使命责任意识。
全面建成小康社会是党的十八大提出的重大战略任务,具有战略统领和目标牵引作用,这既需要深化改革提供动力,也需要加强法治提供保障。为此,党的十八届三中全会、四中全会分别阐述并部署了全面深化改革、全面推进依法治国,这就像一体两个轮子,共同推动全面建成小康社会的事业滚滚向前。全面深化改革是实现奋斗目标的根本路径和强大动力,全面推进依法治国是实现奋斗目标的基本方式和可靠保障,全面从严治党则是在此过程中顺利推进、各项工作顺利实
现的根本保证。全面从严治党,就是要求执政党以“从严”为着力点,打通党的建设中的一些死穴,不留死角、不留盲区,使党始终充满生机与活力,保持先进性和纯洁性,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国提供坚强保证。在新的历史条件下,我们党面临长期执政、改革开放、市场经济和外部环境的考验,面临精神懈怠、执政能力不足、脱离群众和消极腐败的风险,要肩负起中华民族伟大复兴的历史重任,唯有以问题为导向,全面从严治理,才能带领全国各族人民不断走向新的光明。这就要求各级党委要强化对各级各部门党组织负责人的管党治党的考核权重,党委主要负责人要以身作则、以上率下,坚持原则、敢抓敢管,自觉担负起从严治党、执行党的纪律的政治责任,在全党推动形成大抓党建的鲜明导向。只有把我们的党建设好了,能够有效应对“四大考验”、化解“四大风险”,才能为全面建设小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国提供坚强保证。
全面从严治党下一步工作打算
全面从严治党永远在路上 习近平总书记指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,在正风肃纪、反腐惩恶方面取得显著成效,坚定了人民群众对党的信心和信任。
治国必先治党,治党务必从严。作为一个有 8800 多万名党员的大党,作为一个在有着 13 亿多人口的大国长期执政的党,党的建设关系重大、牵动全局。我们不能满足于已有的成绩,不能有松松劲、歇歇脚的心态。只有一鼓作气、乘胜前进,用好加强和规范党内政治生活、加强党内监督等重要抓手,做到敢管敢严、真管真严、长管长严,才能让全党身板直、腰杆硬,赢得人民信任。中央以从严治党为遵循,拔烂树、治病树,打老虎,拍苍蝇,截至目前,已有 58 名副省部级以上官员被查处,反腐决心可见一斑。
全面从严治党,就要敢管敢严。十八大以来,从“打铁还要自身硬”的掷地有声到“踏石留印,抓铁有痕”的庄严宣告,从“八项规定”新风拂面到“四风”涤荡;一边扎牢制度篱笆,一边剑指沉疴顽疾。“老虎”“苍蝇”一起打,严格执纪,铁面问责,架起制度的高压线,划出纪律的红线。
全面从严治党,就要真管真严。要深刻认识新形势下从严治党的各项要求,落实从严治党责任,把抓好党建作为最
大的政绩;坚持思想建党和制度治党紧密结合,加强党性和道德教育,加强警示教育,结合落实制度规定开展思想教育;严肃党内政治生活,以严的措施监管、以严的纪律约束干部;持续深入改进作风,加强治本工作,使党员、干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气。
全面从严治党,就要长管长严。严明党的纪律,积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,不断完善纪律规定,切实履行执纪职责;发挥人民监督作用,畅通建言献策渠道和批评监督渠道,领导干部职位越高、岗位越重要,就越要坦诚接受监督,只有带好头、做榜样,才能成为无声的命令,产生强大的感召力;深入把握从严治党规律,增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。
打铁还需自身硬,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。只有以更大的决心和力度从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能营造风清气正的党内政治生态,不断增强党的凝聚力和战斗力。
全面从严治党下一步工作打算
从“从严治党”到“全面从严治党” 连日来,前往国家博物馆的各界群众络绎不绝,参观正在这里举行的“伟大的变革——庆祝改革开放 40 周年大型展览”。展览紧扣改革开放 40 年历程,安排设计了 6 个主题内容展区,全方位、多角度集中展示了改革开放的伟大历程、辉煌成就、宝贵经验。
在“历史巨变”主题展厅中,有大量关于全面从严治党的展品。珍贵的实物史料、详实的图片图表,展示了 40 年来中国共产党“打铁自身硬”的铿锵足迹,也见证了从“从严治党”到“全面从严治党”的光辉历程。
40 年来,我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格一以贯之 在“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”展区中,有一张图片吸引了不少观众驻足观看——习近平总书记和江苏省镇江市丹徒区世业镇永茂圩村老党员崔荣海握手的照片。
2014 年 12 月 13 日,习近平总书记在江苏调研期间,专程来到世业镇永茂圩村考察。有着 53 年党龄的老党员崔荣海握着总书记的手激动地说:“总书记,您好!你是腐败分子的克星,全国人民的福星。”习近平回答说:“绝不辜负全国人民的期望。”现场沸腾,掌声四起,崔荣海一下子眼泪就下来了。
正是在这次江苏调研时,习近平总书记强调:“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。”这是我们党首次公开提出“全面从严治党”,并将其与全面建成小康社会、全面深化改革、全
面依法治国一并部署,形成“四个全面”战略布局。
看似简单的“全面”二字,却有着丰富的时代内涵。把全面从严治党作为一项战略举措,纳入执政党治国理政的战略布局,这在我们党的历史上还是第一次。
“‘全面’这两个字加得很关键,也很必要。要想把从严管党治党真正落到实处,就必须在‘全面’上做文章、下功夫,把全面从严的要求贯穿到党的建设各方面、全过程。”中央党校教授辛鸣说,提出全面从严治党,是在深刻总结改革开放以来管党治党经验教训、科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上作出的重大战略部署。
改革开放之初,在实行对外开放、对内搞活经济的新的历史条件下,针对党在思想、作风、组织各方面存在的一些突出问题,1983年召开的十二届二中全会通过了《中共中央关于整党的决定》,决定用三年时间进行一次全面整党,任务是统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织。两年后,在一份名为《关于农村整党工作部署的通知》的中央文件中,首次提出了“从严治党”,主要针对的是党内存在的不正之风。
1987 年召开的党的十三大,正式使用了这一表述,明确要求“必须从严治党,严肃执行党的纪律”。十三届四中全会后,从严治党得到进一步贯彻落实,并在党的十四大写入党章。至此,标志着我们党正式将“从严治党”作为管党治党的根本原则。
„„
改革开放 40 年,既是我们党带领全国各族人民进行伟大社会革命的 40 年,也是党中央领导全党进行伟大自我革命的 40 年。
回首 40 年来管党治党的伟大历程,无不印证着习近平总书记在十九大报告中的那句铿锵话语——勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。
40 年来,我们党刮骨疗毒、壮士断腕的决心勇气一以贯之 得知自己和总书记握手的照片出现在庆祝改革开放 40 周年大型展览中,78 岁的崔荣海老人难掩激动。
“那次我说总书记是腐败分子的克星,全国人民的福星,应该再加上一句——我们党的救星。”崔荣海告诉记者,“就拿我们这里来说,现在镇里和村里的干部作风好多了,以前动不动下饭店的吃喝风刹住了,下基层帮助群众也多了,大家都看在眼里。” 世业镇和永茂圩村的变化,正是党的十八大以来全党狠抓作风建设的一个小小缩影。
从作风建设抓起,从中央政治局做起,中央八项规定的出台,解决了管党治党“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题,全面从严治党以自我革命的政治勇气不断向纵深推进。
明者因时而变,知者随事而制。
作风建设仅仅是一个“小切口”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,全面从严治党系统部署、次第展开,党的建设呈现出鲜明的时代特征。
2014 年 7 月 29 日傍晚,新华社发布的一条消息在国内外引起强
烈震动:中共中央决定对周永康严重违纪问题立案审查。
这正是对习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上所讲的一句话的最好注解:“不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。” 坚决反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民关注的重大政治问题。
早在改革开放之初,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,就深刻洞察到改革开放条件下我们党将面临的风险和挑战,作出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”这一重大论断,把端正党风、严肃党纪作为加强执政党建设的头等大事,提出要紧紧围绕经济建设这个中心,一手抓改革开放,一手抓惩治腐败,两手都要抓、两手都要硬,把反腐败贯穿于改革开放全过程。
面对市场经济条件下消极腐败现象滋生蔓延的严峻形势,1993年以来,党的总书记每年都在中央纪委全会上发表讲话,表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和坚定决心。
得罪千百人,不负十三亿。
从严肃查处陈希同、成克杰、胡长清等腐败分子,到坚决查处陈良宇、刘志军等严重违纪违法案件,再到果断查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划严重违纪违法问题,铲除政治问题和经济问题相互交织的利益集团;从严厉打击走私、套汇、投机倒把、贪污受贿等严重经济犯罪活动,到保持惩治腐败高压态势、严肃整治不正之风、切实解决损害群众利益的突出问题,再到正风肃纪反腐、
打虎拍蝇猎狐、以零容忍态度惩治腐败„„40 年来,我们党以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气,走出了一条不断增强自我净化能力的新路。
40 年来,我们党与时俱进、开拓创新的铿锵步伐一以贯之 这几天,新疆维吾尔自治区党委第一巡视组组长马丽艳,正带队对地州进行巡视。今年已经 61 岁的她,自 1978 年纪委恢复重建时便一直在自治区纪委工作,年过花甲后又成为自治区党委巡视队伍中的一员。
党的十三届四中全会以后,党中央提出开展巡视工作,并对如何开展巡视进行了初步探索。1996 年,十四届中央纪委六次全会作出了“选派部级干部到地方和部门巡视”的部署。2002 年召开的党的十六大,明确提出了“建立和完善巡视制度”的要求。根据党中央的部署要求,2003 年,中央纪委、中央组织部正式组建专门的巡视工作机构。
在新疆,自治区党委于 2004 年成立专门的巡视机构并开展第一次巡视,马丽艳当时被调任巡视组副组长,开始了她 4 年的巡视生涯。
“那时候属于刚开始的探索阶段,巡视的内容很多,涉及方方面面。”马丽艳在 2008 年被调回自治区纪委工作,2016 年服从组织安排再次从事巡视工作,“第二次干巡视就完全不一样了!巡视方针更加明确,内容更加聚焦,政治巡视不断深化,方式方法不断创新,利剑作用不断彰显。” 党的十八大后,党中央把巡视作为加强党内监督的战略性制度安
排,纳入全面从严治党总体部署。巡视工作从围绕“四个着力”,到紧扣“六项纪律”,再到聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,突出严肃党内政治生活,净化党内政治生态,定位越来越精准。党的十九大强调深化政治巡视,《中央巡视工作规划(2018—2022 年)》提出要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查。同时,立足巩固巡视成果,加强对十八届巡视整改情况的监督检查。
巡视工作的不断深化,正是改革开放以来从严管党治党理念思路、方式方法、体制机制创新发展的一个缩影。特别是党的十八大以来,党中央坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,实现对 31 个省区市“打虎”全覆盖;在实现对中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖的基础上,进一步深化中央纪委国家监委派驻机构改革;深化国家监察体制改革,组建国家、省、市、县监察委员会,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
与此同时,从党的群众路线教育实践活动,到“三严三实”专题教育,再到“两学一做”学习教育;落实全面从严治党主体责任和监督责任,把纪律和规矩挺在前面,加强党内法规制度建设,不断完善从严管理干部队伍制度体系„„一系列标本兼治的重要举措,推动管党治党从宽松软走向严紧硬,为党和国家事业取得历史性成就、发生
历史性变革发挥了开路先锋和保驾护航作用。
时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。
在新时代,肩负着对人民的责任、对历史的责任,坚持“全面从严治党永远在路上”的中国共产党人,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,一定能够以党的自我革命推动党领导人民进行的伟大社会革命不断取得新胜利!
全面从严治党下一步工作打算
全面从严治党 一、新时代党的建设总要求
进入新时代,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性,党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性。推进党的建设新的伟大工程要一以贯之。新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
“坚持党要管党、全面从严治党”是新时代党的建设的根本方针。“全面”是基础。体现为管党治党对象全覆盖、领域全范围、责任全担负,人人、处处、时时纳入其中,无一例外。“严”是关键。“世间事,做于细,成于严。”共产党人最讲认真,全面从严治党讲认真,就是坚持严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”是要害。坚持标本兼治,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。
“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”是新时代党的建设目标,集中体现了党的性质、宗旨、纲领,体现了新时代共产党人的价值取向、政治定力、使命担当。
新时代党的建设目的、方针、主线、总体布局和目标,紧密联系、相互作用、相互促进,共同构成了新时代党的建设科学有机的整体。新时代党的建设总要求,对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、战略部署,丰富和发展了马克思主义建党学说,标志着对执政党建设规律的认识达到新的髙度。
二、 把党的政治建设摆在首位
党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,并强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”,凸显党的政治建设的极端重要性,这是党的建设理论和实践的重大创新。
第一,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党作为马克思主义政党,从不讳言自己的政治主张。党的性质、党的政治主张、党的政治领导地位,决定了党的政治建设至关重要。习近平指出:“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党,必须注重政治上的要求”。
第二,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。政党本质上是特定阶级利益的集中代表者,是有着共同政治纲领、政治路线、政治目标的政治组织。政治属性是政党第一位的属性,政治建设是政党建设的内在要求。只有加强党的政治建设,才能统一全党意志,为实现党的目标和纲领而共同奋斗。党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设最终必须落实到政治建设上。政治建设抓好了,对党的其他建设可以起到纲举目张的作用。
第三,注重抓党的政治建设是党的十八大以来全面从严治党的成功经验。习近平指出,党内存在的很多问题,原因都是党的政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好。十八大以来,党中央在强化党的领导、严肃党内政治生活、强化党内监督、加强党内教育、整顿作风和反腐败斗争等方面采取一系列重大举措,正是着眼于从政治上建设党。这些举措力度空前,取得了显著成效,清除了重大政治隐患,巩固了党的集中统一领导,党的面貌、党在人民群众中的形
象发生了历史性变化。要解决当前党内存在的突出矛盾和问题,必须把党的政治建设摆在首位,营造风清气正的政治生态。
党的政治建设的基本内容是:保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持髙度一致。要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。全党同志要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永德共产党人政治本色。
三、全面从严治党永远在路上
面对党执政环境的新变化,我们必须坚持问题导向,保持战略定力,以“越是艰险越向前”的英雄气概、“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,把全面从严治党引向深入。全面从严治党永远在路上。在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。
第一,加强党的思想建设。思想建设是党的基础性建设。坚持以科学理论引领、用科学理论武装,是我们党永葆先进性、纯洁性的根本保证。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装全党、指导实践、推动工作,是全党的重大政治任务。理想指引人生方向,.信念决定事业成败。习近平把理想信念比喻为共产党人精神上的“钙”,精神上“缺钙”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。所以,共产党人要牢记党的宗旨,挺起精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问
题。革命理想髙于天,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。要深刻认识共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的辩证关系,既不能离开发展中国特色社会主义事业、实现民族复兴的现实工作而空谈远大理想,也不能因为实现共产主义是一个漫长的历史过程就讳言甚至丢掉远大理想。
第二,加强党的组织建设。党的组织建设主要包括民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容。党的干部是党和国家事业的中坚力量,党坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,提拔重用忠诚干净担当的干部,把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”?的好干部标准落到实处,培养干部的专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。党坚持党管人才原则,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。基层党组织建设以提升组织力为重点,突出政治功能,努力成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
第三,持之以恒正风肃纪。作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。习近平反复指出:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”作风建设就要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,打赢作风建设持久战,不能让享乐主义和奢靡之风卷土重来,要以更大力度整治形式主义和官僚主义,督促党员干部求真务实、埋头苦干,不浮躁、不浮夸,追求实实在在的工作业绩,以艰苦奋斗、崇尚实干的工作作风,以勤俭节约、崇尚清廉的家风,带动民风社风向善
向上。正风必先肃纪。我们党是靠铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党有将近九千万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国长期执政,如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。习近平强调:“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”严明党的纪律,首要的是严明政治纪律,如果党的政治纪律成了摆设,就会形成“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。在重点强化政治纪律和组织纪律的同时,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要加强纪律教育,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。要完善纪律规章,实现制度与时俱进。
第四,将制度建设贯穿党的各项建设之中。制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性,加强制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。要让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。将制度建设贯穿于党的各项建设之中,就是指抓政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深入推进反腐败斗争,都需要制度保障,而且要贯穿始终。党内制度建设要把握正确方向,以党章为根本依据,切实体现党的意志主张,体现全面从严治党要求;要突出工作重点,抓紧建立和完善主干性、支撑性党内法规制度,健全相关配套法规制度,统筹推进立改废释工作,形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系;要以改革创新精神解决突出问题、补齐法规制度短板,提髙党内法规制度质量;要抓好党内法规制度的落实,要让铁规发力,让禁令生威,确保各项法规制度落地生根。好的法规制度如果不落实,只是写在纸上、贴在墙上、编在手册里,就会成为“稻草人”“纸老虎”,不仅不能产生应有作用,反而会损害法规制度的公信力。
第五,深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。廉政建设和反腐败斗争,是从严治党的重中之重。人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的
最大威胁。只有以反腐败斗争永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。当前,反腐败斗争严峻复杂的形势没有变,党中央巩固压倒性态势、赢得压倒性胜利的决心坚如磐石。标本兼治,既要夯实治本的基础,又要敢于用治标的利器。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。推进反腐败国际追逃追赃,堵死腐败分子外逃之路。深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。要依据十三届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,加强党对反腐败工作的统一领导,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。深化标本兼治,强化不敢腐的威慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
全面从严治党下一步工作打算
下一步工作打算 下一步的工作打算 一、端正态度、摆正自己的位置
为临床一、二线以及各个职能科室服务,是本科室职责所在。在日常工作中正确区分好各种故障问题的轻重缓急。处理所遇的故障时,做到态度和蔼,反应迅速,处理快速。遇到解决不了的问题时,采用备件先行、确保网络和机器正常运行,并说明问题原因所在。
二、加强沟通,做好与各个部门协调工作
本科室因工作性质的原因涉及面比较广泛,与许多科室都有工作接触,要善于沟通协调 椒 ,及时沟通,互通有无 躁 。对内要做好与下属的 吕 沟通协调,充分调动下 占 属的积极性、主动性, 割 促进科室团结;对外还 梁 要处理好与其它部门的 鸭 沟通协调,多协作、多 娄 配合。要多想办法帮助 挑 兄弟部门切实解决实际 北 问题。
三、目前的紧迫 莉 工作
我院的门诊诊 横 疗卡、医生工作站、住 脖 院电子病历等系统的建 玩 设随着我院新门诊楼即 片 将正式运行,在紧张的 嗅 筹备状态中。1、软件 帐 系统由于我院 HIS 系 钧 统采用的技术是一体化 寥 解决方案,进一步做好 修 HIS 与 LIS 的接口 甄 、HIS 与医保农合的 笆 接口、门诊诊疗卡、门 塘 诊住院医生站、HIS 掖 与 LIS 的后条码等系 谚 统建设。2、硬件平台 猛 我院上医生工作站,联 舌 网的
工作站数量大大增 舞 加。同时电子病历的使 谈 用,使医院的数据量大 慨 为增加。在这样的情况 厨 下,医院的主机系统、 峪 网络系统、安全系统都 单 要作相应的调整。因此 凭 :(1)、服务器、存 瘁 储设备、交换设备、通 绷
信介质、工作站、 轴 打印机、中心机房等都 撑 要有冗余备份;(2) 悄 、在容量和速度方面要 枕 达到要求。我院现有大 秀 部分服务器的千兆网卡 惩 连接在交换机的百兆接 蒲 口上。随着医院网络负 辗 载增加,服务器上百兆 架 的数据传输速度无法满 嚼 足应用系统的使用要求 应 ,因此为了提升业务系 抡 统的数据传输速度,需 种 增加千兆接口模块来实 念 现与服务器的千兆连接 纽 速度。同时,我院新建 袁 门诊楼机房与住院楼主 鲍 机房之间的距离达到 5 忍 00 米,超出多模光纤 镐 的传输距离,需要采用 怎 单模光纤实施连接以满 芽 足使用要求。
四、 掉 当前的重点组织力量, 酝 开展门诊住院医生站和 巳 住院电子病历的培训工 著 作,门诊住院医生站模 潮 拟环境的构建,病区医 鸦 生站、护士站的优化工 运 作,定期下科室回访, 衷 满意临床等工作。
滇 五、在目前已经完成的 扩 院长查询基础上,进一 瞩 步完善功能,充分挖掘 抢 历史数据,为决策提供 烤 依据、为管理打下基础 姥 。完成系列软件产品 O 瘴 RACLE9i 参数调 呀 整、Zone 等的具体 朵 操作培训。每天做好数 蔬 据备份工作,保证我院 咽 信息系统遇到应急情况 洪 时能够从容处置。
计算 姚 机网络科杨超 2011 陵 年 11 月 5 日
下一 壹 步工作的主要思路:如 隔 人员职责分工,质量检 刺 查、巡检及退服的控制 诱 等等,要求具体的思路 疗 和方案 职责分工:井涛 域 曹志健张磊方翔杨林 质 蛤 量检查:
巡检及退服的 敏 控制:
在 2 月份巡 创 检工作中,我们完成要 佣 做好以下工作:
1 简 、维护和检修基站监控 茅 设备。基站监控设备是 来 基站的重要监测单元, 堰 可以检测到基站的停电 鸦 、欠压、门磁等告警, 娇 监控告警上报准确,可 敛 以有效的减少停电引起 宦 的退服,可以迅速的判 邵 断门磁告警是否为非法 执 入侵。所以,在 2 月份 股 的巡检中要求所有到站 湖 人员,到站检查基站停 训 电告警、门磁告警是否 路 正常,发现问题能修复 掌 的现场修复,不能现场 轩 修复的及时反馈给移动 贵 公司相关负责人员,协 睫 助设备厂家工程师及时 拦 修复处理。
2、空 后 调的维护和检修。2 月 郡 份至 3 月份期间,空调 血 的使用频率降低,给维 耶 修和保养赢得了时间。
砾 泰安地区空调室外机加 牧 装了塑料防护网,可以 垢 有效的防止柳絮、树叶 箔 等对空调外机的堵塞。
睁 此次巡检,要对空调室 恤 外机进行冲洗,对防护 校 网破损及缺失的基站进 致 行增补,同时清洗防尘 依 网。进行空调
制热 果 制冷的转换测试,保证 驰 夏季来临时空调正常使 堰 用。
3、开关电源 易 的维修和保养。通过此 呢 次巡检工作,完成开关 缎 电源的故障排查工作和 诌 整流模块的调整工作。
意 虽然开关电源的维修由 咆 厂家负责,但是问题的 韧 发现和上报一定要在巡 丸 检工作中完成。并且根 刻 据基站的负载电流情况 绥 ,合理的调整整流模块 喧 的数量也是工作中的重 振 点。
4、泰安地区 练 高校较多,春节前为了 凄 满足扩容要求,拆除了 枚 部分高校基站的闲置载 絮 频。随着高校开学的临 蔽 近,及时完成高校周边 液 基站的网络优化调整工 啦 作;做好元宵节热点区 噎 域基站的扩减容工作, 琅 制定元宵节通信保障方 坎 案,特别是历年热(来 溉 自:海达范文网:下一 彼 步工作打算)点区域的 螺重点基站,为保障设备 冤 出现故障后的及时修复 赢 ,有针对性的重点安排 系 专门保障人员现场驻守 渭 ,统筹合理安排保证整 捍个基站网络的正常运行 伊 。
5、按照各类工 鲁 单要求,及时高效的做 鞋 好设备故障处理及其他 蚜 配合性工作。
6、 材 2 月份中下旬,铁塔天 嘻 馈线维护工作就要进入 宽 准备、实施阶段。我们 侩 要合理的调整人员配置 距 ,做好铁塔维护工作和 棍 安全工作的岗前培训。
傈 结合移动公司及山东中 隅 移公司上级
领导对 页 于铁塔天馈线维护工作 醇 的要求,精心组织,积 智极备战。
泰安维护中心 荧 2012 年元月 31 日 躇
1.继续进行基站 浮 配套设备的维修保养工 碍 作。2 月份随工开关电 捏 源厂家对泰安 53 站次 针 基站进行巡检检修工作 立 ,处理监控故障 45 站 屑 次,对泰安地区空调室 邵 外机加装了塑料防护网 借 ,并在巡检过程中对塑 逾 料防护网进行清洁,处 肿 理空调故障 4 站次,随 闭 工维修空调 4 站次。
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4.加强员工培训工 哼 作。3 月份将着重在以 将 下 3 方面安排培训工作 云 :
1)TD 设备维护技 差 能培训;
2)新增 先 传输设备维护技能培训 夸 、PTN 设备维护技能 椅 培训;
2)新增爱 淫 立信 6000 型设备维 毫 护技能培训。
5. 太 按照各类工单要求,及 榆 时高效的做好设备故障 绩 处理及其他配合性工作 曳 。
6.泰安维护中 晰 心要合理的调整人员配 胀 置,做好铁塔维护工作 恭 和安全工作。
1. 怕 根据进度,泰安维护中 岿 心将 3 月份完成泰安地 哮 区所有基站的巡检工作 中 ,同时完成基站数据库 喇 的数据填写工作和图片 翱 的采集工作,我们将在 擂 4 月份对巡检反馈的数 未 据进行检查和整理。
蝉
2.完成新交接基站 豺 的验收和问题反馈工作 仪 。根据移动公司的要求 戴 ,泰安维护中心于 4 月 娶 15 日前完成对 3 月新 券 开
基站的验收和问题反 琳 馈上报工作。
3. 行 申请领取部分空调设备 筏 备件和爱立信主设备风 寅 扇备件,尽量减少空调 诀 故障和主设备风扇故障 渐 引起的高温退服。
确 4.在雨季来临之前, 湛 对所有发电机进行一次 在 全面的维修保养工作, 辕 更换机油、三芯,蓄电 美 池添加电解液,为雨季 驭 大面积停电做好准备工 贞 作。
5.按照各类 美 工单要求,及时高效的 涣 做好设备故障处理及其 冈 他配合性工作。
6 攒 .泰安维护中心要合理 猎 的调整人员配置,做好 蛛 铁塔维护工作和安全工 买 作。
2.下月主要管理 维 思路及工作重点:
1、 瑶 基站机房防汛准备工作 署 :
在基站巡检过程 垂 中主要注意基站机房地 钞 势、周围环境情况做一 惋 了解,主要对汛期来临 颁 时有可能出现机房水浸 企 的基站加强防汛准备工 畴 作,以做到汛期基站机 落 房安全、提前消除隐患 浑 。
2、进一步加大 浴 对整个泰安监控巡检力 栓 度,在保证基站安全的 谚 基础上减少基站退服。
债 特别是门禁告警和停电 屋 及欠压告警;门禁告警 衣 可以对
进入基站的 呵 所有人员进行监控,停 弗 电及欠压告警可以减少 颖 雨季停电造成的基站退 素 服。
3、督促和加强交 赢 换值班工作
①通过 的 交换值班对所有施工单 榨 位到达基站信息进行管 断控,核实门禁信息,减 忠 少被盗现象。
②加 裔 强交换值班对退服基站 莹 的督促作用,降低基站 摇 退服率。
4、做好 幸 “端午节”假期泰山及 闯 周边景区的通信保障工 芽作。假期前夕对景区所 沁 有基站进行细致巡检, 弟 排除各种故障隐患。
游
5、针对泰安地区雷 潭 雨季节期间传输设备易 蒜 遭雷击损坏的问题,做 札 好传输设备单板、机框 妹 更换和抢修的培训工作 枝 。
6、完成新交接 搁 基站的验收和问题反馈 佳 工作。根据移动公司的 什 要求,泰安维护中心于 硕 6 月 15 日前完成对 5 射 月新开基站的验收和问 砾 题反馈上报工作。
片 7、对空调进行全面巡 略 检检查,能处理的轻微 验 故障当场处理,无法处 盏 理的及时联系空调维修 愚 方处理,将空调故障引 物 起的高温退服降到最低 拍 。
8、加强对发电 楼 机的维修保养,按操作 鼓 章程使用发电机,杜绝 郡 人为损坏。
9、按 藻 照各类工单要求,及时 丧 高效的做好设备故障处 惹 理及其他配合性工作, 绸 确保网络正常运行。
供
10、铁塔维护即将 兆 完成,抓好维护质量。
脂 排除前期基站进不去人 碰 、无 一、存在的问题
瑶
1、镇域经济整体实 韦 力不强,财力不足,调 柬 控能力不强,各项社会 治 事业投入不足,保障体 宝 系不够完善,仍不能满 账 足人民群众物质文化生 蚀 活发展的需求。
2 孪 、产业结构不合理,没 宫 有形成明显优势的主导 咸 产业。企业生产基础薄 苏 弱,产业化水平低,龙 笋 头企业规模小,未形成 馋 产业链;工业经济总量 骨 少、规模小,经济增长 镶 方式粗放,第三产业整 能 体素质较低,市场竞争 辐 力弱,对财政的贡献率 跃 不高。
3、发展意 薛 识不强。现代工业文明 爬 意识和商业竞争意识不 袖 足,创业欲望不强。对 菇 外开放程度低,与先进 樱 地区相比,在思想观念 酶 、体质创新、发展环境 惑 等方面,与市场经济的 绢要求不相适应。
二、下 勃 一步工作打算 一、做强 触 支柱产业,加快农业现 征 代化进程
农业和农 录 村工作以全面建设社会 几 主义新农村为统揽,以 解 农民增收为核心,以调 峙 整结构为主线,以抓投 撑 入、上项目、育龙头、 寻 建基地为突破口,以工 霸 业化思维谋划农业,做 挎 大做强做优主导产业, 品 扎实推进农业现代化进 碱 程,提高农产品加工转 衔 化能力。加快建设“生 枝 产发展、生活宽裕、乡 隐 风文明、村容整洁、管 夯 理民主”的社会主义新 称 农村。实现我镇由传统 狱 农业向优质、高效、生 萤 态、安全的现代农业转 瘴 换。
二、加强基础 月 设施建设,促进物流商 可 贸旅游业快速发展科学 液 规划城镇建设布局,加 损 大基础设施建设投入。
逢 加强
城乡路网建设 檀 ,加快供水、排水管网 肿 建设速度,加快农村危 跌 房改造工程。
继续 伶 加快小城镇建设步伐, 韶 加大对招商引资力度。
永 加大城镇建设,带动镇 基 、村经济的发展,逐步 肢 完善小城镇功能,把经 旬 济以及文化、文明的吸 螟 引力和辐射力逐步体现 殉 出来,成为信息畅通、 象 交通便利、环境优美的 裳 新城镇。依托三合口岸 盎 的区位优势,大力发展 私 对朝边境贸易,使三合 疾 镇成为图们江流域开发 挟 开放和延龙图一体化发 紧 展中,新的经济增长点 樊 和吉林省“通边进海” 餐 战略的重要通道。加快 蔑 发展土地、资本、技术 业 和劳动力等生产要素市 互 场,优化投资环境,增 掷 强招商引资引智的吸引 滑 力。发展边境民俗旅游 渗 业,推进“农家乐”、 溺 “民俗餐饮”发展壮大 战 。
三、搞好生态建 妈 设和环境保护,增强可 鸿 持续发展能力加大环境 涵 污染治理力度,增加生 话 态环保的投入,保持好 脏 国家卫生镇、省级生态 掠 镇的荣誉。继续加大对 挽 “三废”治理力度。对 踊 镇区内新上项目,严格 伞 把关,坚持预防为主, 亚 坚持杜绝新上污染项目 径 。搞好城乡绿化和流域 行 水土保持。重点抓好城 后 镇公共绿地建设,建立 踊 良好的生态环境系统。
狄 加强公共卫生和环境保 乔 护工作,为城镇居民创 霹 造良好的生产、生活环 振 境。继续做好节能减排 郴 工作,落实各项政策措 倚 施,
推广节能减排新产 电 品、新技术。
四、坚持 棒 以人为本,加速社会事 蔓 业发展
完善城镇文 捻 化、教育、医疗卫生、 莉 体育等社会公共设施的 邵 建设,加速社会事业的 吴 发展,构建和谐社会, 逸 全面提升居
民衣食 闸 住行条件,切实提高城 蕉 乡居民生活质量和水, 牧倡导健康文明新风尚, 垛 激发农民发扬艰苦奋斗 亚 、自力更生的传统美德 泻 ,引导村民崇尚科学, 屈 反对迷信,移风易俗, 受破除陋习,提倡科学健 姐 康的生活方式,形成文 觅 明向上的社会风貌。认 娱 真开展精神文明创建活 讥 动,大力弘扬以爱国主 吏义为核心的民族精神和 誊 改革创新为核心的时代 旧 精神。加大对新型农民 引 培训力度,着力提高村 癣 民的思想道德素质和科 悲技文化素质。