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准确把握共同富裕的科学内涵与实现途径思想汇报
简论共同富裕思想的科学内涵
【摘要】邓小平同志曾指出，在我国达到小康水平以后，“共同富裕将成为我们的“中心课题”，并要“突出地提出和解决这个问题”。怎样实现共同富裕？首先要对共同富裕的内涵有充分的理解。共同富裕是普遍富裕基础上的差别富裕；是物质生活和精神生活的全面富裕；是部分和整体的逐步富裕；是从贫穷到富裕再到高层次富裕的过程富裕。
【关键词】共同富裕小康社会普遍富裕差别富裕全面富裕逐步富裕
邓小平共 貌 同富裕思想，是邓小平 踞 同志围绕搞清什么是社 辗 会主义、怎样建设社会 罚 主义这个根本问题而提 踏 出的一个重大战略构想 伴 。它进一步丰富和完善 穗 了邓小平社会主义现代 舔 化发展战略理论，是邓 性 小平理论的重要组成部 忙 分。在新世纪，我国全 都 面建设小康社会的条件 燥 下，我们必须对共同富 镇 裕思想有一个更加清晰 予 和科学的认识。共同富 悼 裕是社会主义的本质要 饮 求，是构建和谐社会的 魂 基石，是改革开放过程 脏 中必须始终坚持的一项 回 重要原则。但时至今日 再 ，仍有一些人对共同富 种 裕内涵的把握存在这样 谋 或那样的偏颇。因此， 逃 有必要重温邓小平关于 衬 共同富裕的论述，全面 乐 理解把
握共同富裕的实 锌 质内涵。
一、共同富裕 吩 是普遍富裕基础上的差 鸳 别富裕
共同富裕是 墨 共同和富裕两个方面的 墟 有机统一。共同用以说 衷 明富裕实现的范围，它 丘 是相对于私有制所导致 杯 的两极分化现象而言的 愧 ；富裕则是用来表征生 俞 活丰裕的程度，它是相 瘫 对于贫穷而言的。共同 省 富裕就是消除两极分化 梢 和贫穷基础之上的普遍 酒 富裕。
邓小平一再 芋 强调要消灭贫穷，消除 秸 两极分化，实现百分之 泵 九十几以上社会成员的 青 富裕，其要旨在于要实 缸 现普遍富裕。正如邓小 俞 平所说：“社会主义的 汲 特点不是穷，而是富， 椒 但这种富是人民共同富 尧 裕。”正是基于这样的 现 判断，邓小平一再告诫 坚 我们在改革开放的过程 某 中，必须坚持公有制的 跃 主体地位，保证人民占 拯 有、使用和支配生产资 支 料的平等权利；必须坚 荣 持按劳分配的原则，保 避 证人民获得财富的公平 吗 权利；必须加强宏观调 寡 控，保证人民享有共同 廷 致富的权利。
共同 裙 富裕是普遍富裕，但这 镐 种普通富裕不是、也不 窒 可能靠现有财富的平均 燥 分配来实现。共同富裕 雹 不可能是同时、同步、 鸿 同等富裕。邓小平指出 娄 ：“我们坚持社会主义 逸 道路，根本目标是共同 珠 富裕，然而平均发展是 索 不可能的。过去搞
平均 虎 主义，吃‘大锅饭’， 诱 实际上是共同落后，共 斋 同贫穷，我们就是吃了 制 这个亏。”作为一个社 侨 会公平的范畴，共同富 忻裕不可能是全体社会成 困 员在财富占有上的绝对 漳 平均，而是在生活普遍 徐 富裕基础上的差别富裕 浪 。就是说社会成员因其 武素质的不同、对社会贡 糜 献的不同，在财富占有 搭 的多寡上也必然不一样 敷 。事实上，也只有承认 庞 富裕程度上的差别性， 辰才能调动人民群众发展 吝 经济的积极性，才能为 意 高层次的富裕提供示范 厘 。没有差别富裕，也就 秃 没有人民群众追求更富 盅裕生活的积极性，就不 晕 会有全体人民高层次的 缝 普遍富裕。邓小平正是 斜 基于对共同富裕中所蕴 蛤 含的差别富裕内涵的揭 峻示，才勾画出先富、共 熬 富的战略构想，开辟出 阶 社会主义初级阶段中国 艾 人民走向共同富裕的基 碗 本途径。
二、共同 衬 富裕是物质生活和精神 采 生活的全面富裕
共 彰 同富裕是以物质的共同 哩 富裕为基础的，这是共 穗 同富裕的最重要的内容 拣 。然而，仅有物质生
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活的富裕，这种富裕 劲 与现代文明是相背离的 障 。高度的物质文明和高 杰 度的精神文明，既是我 猿 国现代化的重要内容, 咒也是我国共同富裕的主 续 要内容。邓小平指出：
肤 “要在建设高度物质文 摸 明的同时，提高全民族 魄 的科学文化水平，发展 蝗高尚的丰富多彩的文化 峡 生活，建设高度的社会 漫 主义精神文
明。”他认 矣 为，物质生活的富裕、 显 精神文化生活的丰富、 木 人的自身文明素质的提 裹 高，这几方面有机结合 楔 ，才能构成社会主义共 洋 同富裕的鲜明特征。
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邓小平在谈到小康目 戈 标时，用的是“小康社 梯 会”，也就是说小康是 嘱 一个涵盖经济、政治和 增 文化的综合概念。同样 捐 ，我们认为共同富裕也 要 不单是一个物质上富裕 这 的问题，而是一个包含 区 物质生活在内的、体现 捧 社会成员各方面生活富 锹 裕在内的综合概念。也 屉 只有从这样的高度去认 咎 识共同富裕，共同富裕 达 才称得上是社会主义的 盟 本质要求和根本目标。
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物质生活和精神生 蕊 活的全面富裕是有一定 要 的逻辑关系的。物质生 艰 活是人类生活的基础， 伎 也是共同富裕的基本内 蜜涵。人们精神生活的充 掖 实、社会生活的协调必 地 须建立在物质生活的富 驭 裕上，如果连温饱问题 尼 都解决不了，所谓的道 星德、理想就难以得到切 躁 实保障。“仓廪实而知 岔 礼节，衣食足而知荣辱 汽 。”物质生活富裕了， 警 人的追求就会向精神生 抉 活发展。邓小平说：“ 柴 物质是基础，人民的物 抱 质生活好起来，文化水 诡 平提高了，精神面貌会 岩 有大变化。”
物质 跃 生活是基础，但物质生 会 活并不是人类生活的全 烂 部内容。人民生活的改 呐 善并不单指物质生活的 粱 改善，而是指物质生活 拄 和精神生活的协调发展 织 ，是一个各方面生活全 缔 面提高的问题。事实上 墙 ，在人们的物质生活丰 川 裕以后，精神生活将成 瀑 为决定人们富裕和幸福 洲 程度的一个关键因素。
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方面，物质生活的富 诽 裕必须有赖于精神生活 著 的指导才能形成文明、 霜 健康、科学的生活方式 践 ；另一方面，随着生产 窄 力的发展，拥有闲暇时 卢 间将成为富裕生活的一 标 个显著标志，如果没有 烤 精神生活作依托，闲暇 壬 时间不仅无助于人的全 衙 面发展和生活质量的提 褒 高，相反可能成为滋生 沮 惰性、产生新的社会问 药 题的温床。
精神富 感 裕的价值，不止是它和 妻 物质富裕是互相联系、 刀制约的，而且社会主义 葬 精神富裕是社会主义综 枚 合国力的重要组成部分 呆 。我们在谈到一国的综 药 合国力时，通常主要指 茫该国政治、经济、科技 衙 等实力的总和。但社会 劝 的发展日益表明，一国 洞 的精神凝聚力也应当是 慌 其国力的重要组成因素 壹 。一个国家，一个民族 惭 ，没有精神力量不行， 醛 一个前进的时代，总有 砰 一种奋发向上的精神； 辊 一个发展的民族，总有 匹 一种积极进取的意志。
粪 江泽民同志指出：“民 肆 族精神是一个民族赖以 咙 生存和发展的精神支柱 寝 。一个民族，没有振奋 灶 的精神和高尚的品格， 贾 不可能自立于世界民族 讫 之林。”他还指出：“ 覆 一个民族，一个国家， 蹄 如果没有自己的精神支 肚 柱，就等于没有灵魂。
两 就会失去凝聚力和生命 宴 力。有没有高昂的民族 旅 精神，是衡量一个国家 担 综合国力强弱的重要尺 烤 度。综合国力，主要是 兽 经济实力、技术实力， 召 这种物质力量是基础， 堂 但也离不开民族精神、 撕 民族凝聚力，精神力量 淤 也是综合国力的重要组 恒 成部分。”
三、共同富 堰 裕是部分到整体的逐步 颓 富裕
邓小平在谈到 迷 共同富裕时、多次强调 断 “逐步”实现共同富裕 庚 ，这里“逐步”包括两 郑 层含义：一是从社会历 口 史发展纵向看，实现共 摇 同富裕是一个客观的物 难 质积累过程，需要分步 澡 骤有秩序地进行。二是 雅 从某一历史发展阶段的 碘 横断面看，允许一部分 远 人、一部分地区通过诚 稳 实劳动和合法经营先富 幸 起来，然后帮助和带动 砸 更多乃至全国各族人民 猎 富裕起来。允许和鼓励 诸 一部分人先富起来，是 妖 实现全国各族人民共同 缚 富裕的手段，由此可见 恐 ，共同富裕的实现是一 窝 个动态的、非同时富裕 肮 的过程。
邓小平逐 腰 步实现共同富裕的思想 菏 根源于我国生产力总体 舟 落后、发展又极不平衡 酬 这一基本国情。所以实 印 现共同富裕必然是一个 挪 长期的、渐进的历史过 辙 程，并且它不等于同步 勤 富裕和同等富裕，与同 型 步富裕之间有着根本的 贺 区别。从逐步富裕的方 刃 法上来看，它主要包括 饲 一下几个方面：
在 涌 区域经济发展上，要实 扳 行非均衡与均衡相结合 茅 的发展战略，通过积极 钎 的非均衡促进相对的均 柑 衡，即：一方面鼓励一 呀 切有条件的地区发展得 挣 更快一些，在全面建设 炮 小康社会的基础上，争 结 取率先基本实现现代化 逃 ，为加快全国的全面建 柔 设小康社会进程作出更 乳 大的贡献；另一方面又 摘 要大
力帮助欠发达地区 补 特别是西部地区加快发 光 展。
在个人收入分 世 配方面，确立劳动、资 予 本、技术和管理等生产 妨 要素按贡献参与分配的 疆 原则，坚持效率优先、 廉 兼顾公平。初次分配应 臻 注重效率，即充分发挥 王 市场的作用，鼓励一部 吧 分人通过诚实劳动、合 附 法经营先富起来，反对 斥 平均主义；再次分配应 是 注重公平，即加强政府 祁 对收入分配的调节职能 额 ，调节差距过大的收入 凶 。在处理不同行业、不 唉 同群体的收入上，要进 沿 一步规范分配秩序，合 肩 理调节少数垄断性行业 坑 的过高收入，取缔非法 添 收入，以共同富裕为目 酗 标，扩大中等收入者比 央 重，提高低收入者的收 欢 入水平
四、共同富裕是 娶 从低层次到高层次的过 锁 程富裕
把共同富裕 樱 界定为社会主义的本质 霞 要求和根本目标时，并 福 不意味着将来有一天实 扬 现了共同富裕，人类就 朴 不再前进、社会就至此 脯 停滞了。共同富裕并不 蛋 是对社会主义社会发展 军终极目标细枝末节上的 掩 描述，而是对社会主义 淘 公平和理想的一种形象 溅 概括。共同富裕并不是 巡 一个固定不变的模式， 砷而是随着生产力的发展 藏 不断充实新内容的动态 手 过程，是一个从贫穷到 峨 富裕再到高层次富裕的 擂 过程富裕。今天所谓的 姓共同富裕只是相对于我 引 们今天所面临的普遍贫 侈 穷而言的。
邓小平 语 说：“社会主义的本质 索 ，是解放生产力，发展 影 生
产力，消灭剥削，消 蝶 除两极分化，最终达到 拔 共同富裕。”这里的“ 厉 最终达到共同富裕”， 祥 并不单是一个时间上的 棱 界定问题，而是指在社 柬 会主义社会，解放和发 苦 展生产力，消灭剥削和 掖 消除两极分化，最终的 靴 目的全在于实现共同富 漆 裕；是指共同富裕本身 苫 是一个由低层次到高层 溪 次的动态发展过程。社 莆 会主义最终要实现高层 还 次的共同富裕，并把人 宝 类引入共产主义阶段共 决 同富裕的大门。
共 划 同富裕的动态过程性， 尧 也是由人类追求富裕生 舆 活的无止境性决定的。
萌 对未来的向往和憧憬， 棒 是推动人类社会不断发 垂 展的不竭动力。人类的 蟹 历史在一定意义上就是 苑 一部追求富裕的历史。
吏 所谓理想，在今天是实 恿 现低层次的共同富裕， 祁 在明天就是追求高层次 完 的共同富裕。只要人类 蒸 还在，理想就不会湮灭 脂 ，对富裕的向往和追求 湛 就不会停止。
邓小 珠 平共同富裕思想具有多 政 角度、多层面的深刻内 态 涵。以胡锦涛同志为总 窃 书记的党中央继续丰富 时 和发展邓小平共同富裕 熏 思想，提出“坚持以人 嚷 为本，树立全面、协调 锌 、可持续的发展观”， 诣 强调实现“五个统筹” 挽 。相信在新的历史时期 贮 ，我们在对共同富裕思 暴 想有全面、科学理解的 浸 基础上，用它来指导全 挡 面小康社会的伟大实践 洽 ，必定能够促进整个社 跳 会的协调发展、共同进 岭 步。
参考文献：
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准确把握共同富裕的科学内涵与实现途径思想汇报
共同富裕的科学内涵与实现路径 习近平总书记近日在中央财经委员会第十次会议上发表重要讲话强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，对于我们进一步准确理解共同富裕的科学内涵，探索在新的征程上逐步实现全体人民共同富裕的路径，具有重要作用。
准确理解共同富裕的科学内涵 共同富裕是马克思主义的一个基本目标。马克思、恩格斯指出，“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”，在未来社会“生产将以所有的人富裕为目的”。可见，共同富裕是马克思、恩格斯所设想的未来社会的重要特征。
共同富裕也是自古以来我国人民的一个基本理想。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。党带领人民推翻三座大山，建立社会主义制度，推进改革开放，就是为了解放和发展生产力，就是为了逐步实现全体人民共同富裕。
实现共同富裕不仅是经济问题，思考共同富裕不能局限于经济收入，而是要把人民群众获得感、幸福感、安全感考虑进来。要按照经济社会发展规律循序渐进，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题。既要不断增加经济收入，又要确保精神是富有的、生态环境是友好的，实现人的全面发展和社会全面进步。
共同富裕，不是少数人的富裕，不是整齐划一的平均主义，不是没
有差别的同步富裕、同等富裕，不是劫富济贫，不是养懒人，不是城乡和地区差异彻底消失，而是通过共同努力、共同奋斗、共同发展来共同分享整个国家进步的成果，也就是全民富裕、全面富裕、共建富裕、逐步富裕。
共同富裕既是奋斗的目标又是历史发展过程，要把握好尽力而为和量力而行、公平和效率的关系。要统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。不能指望在很短的时间内就达到非常理想的状态，需要经过长时间的艰苦努力才有可能把事情办好。我们要对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计，不能做超越阶段的事情，要量力而行，不能犯急于求成的毛病，不能脱离正处于并将长期处于社会主义初级阶段的实际情况，不能超越发展水平。同时也要认识到，我国处于社会主义初级阶段并不是说在逐步实现共同富裕方面就无能为力和无所作为，而是要把能做的事情尽量做起来，尽力解决面临的实际困难，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。
共同富裕要强调先富带后富、先富帮后富，坚持全国一盘棋。共同富裕是我们的方向和目标，在实现过程中总是会有一部分人、一部分地区先发展起来、先富起来，总是会有一部分人、一部分地区处在一个相对落后的状态，那么先富起来的人和地区，就有责任来帮助后发展起来的人和地区，形成先富带后富的前进局面。比如，中央通过转移支付等多种方式帮助落后地区发展，发达地区对口帮扶落后地区，鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人来帮扶落后地区等。党的十八大
以来，我们把脱贫攻坚作为重中之重，使现行标准下农村贫困人口全部脱贫，就是促进全体人民共同富裕的一项重大举措。推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，也要更好发挥政府作用，发挥好社会主义制度能够集中力量办大事的优势。
推动全体人民共同富裕要有系统观念，要从战略高度进行顶层设计和问计于民。共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标。要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。要促进人民精神生活共同富裕，强化社会主义核心价值观引领，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。要加强促进共同富裕舆论引导，为促进共同富裕提供良好舆论环境。推动全体人民共同富裕要从坚持和完善中国特色社会主义制度、进一步发挥中国特色社会主义制度优势、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度思考这个问题，从全面建设社会主义现代化国家的高度把握这个问题。要抓紧制定促进共同富裕行动纲要，对浙江高质量发展建设共同富裕示范区的经验要注重挖掘和总结，加快形成可复制可推广的经验。鼓励各地因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开。
积极探索共同富裕的实现路径 新中国成立 70 多年来特别是改革开放 40 多年来的发展成就，为促进全体人民共同富裕创造了良好条件。经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，全面建成了小康社会，历史性地解决
了绝对贫困问题，正在向着第二个百年奋斗目标迈进。当前，我国经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲。虽然还存在发展不平衡不充分、城乡区域发展和收入分配差距较大等问题，但完全有条件进一步推动解决这些问题。
从中国和世界的历史经验和启示看，社会公平问题处理得好有利于社会稳定有序。缩小收入分配差距，对一个国家的长治久安非常重要，尤其对我们这样拥有 14 亿多人口的大国至关重要。适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，就要更加注重社会公平问题。
共同富裕是一项系统工程，要坚持以人民为中心的发展思想，正确处理效率和公平的关系，促进社会公平正义，在高质量发展中促进共同富裕。实现社会公平正义是由多种因素决定的，其中很重要因素是经济社会发展水平。没有扎扎实实的发展成果，共同富裕就无从谈起。只有生产力高度发展了，物质财富的“蛋糕”做大了，才能更好地分配，也更有分配调整的回旋余地。因此，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，提高发展的平衡性、协调性、包容性，调动各方面创新发展的积极性、主动性。要鼓励勤劳创新致富，靠勤劳实干兴邦，靠勤劳实干创造更多的物质财富。坚持在发展中保障和改善民生，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。
在做大“蛋糕”的同时，还要把“蛋糕”分好，让发展成果更多更公平惠及全体人民。为此，要构建初次分配、再分配、三次分配协调配
套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
通过深化相关制度改革增强初次分配的公平性。初次分配制度直接影响分配秩序和分配结果，对实现共同富裕具有直接的重要影响。一是合理安排劳动、财政收入等在国民收入中的比例，发挥财税和金融资源的调配作用，稳步提高居民收入在国民收入分配中的比重。二是完善工资形成和增长机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重，营造全社会崇尚劳动、勤劳致富的社会风尚。三是通过改善创业环境、发展多层次资本市场、推出多样化的理财工具等，拓展居民收入渠道，增加居民财产性收入。四是加强对高收入的规范和调节，依法保护合法收入，合理调节过高收入，清理规范不合理收入，整顿收入分配秩序，坚决取缔非法收入，保护产权和知识产权，保护合法致富，促进各类资本规范健康发展，缩小居民收入差距。五是提高中等收入群体的比重，研究实施中等收入群体倍增计划，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农民农村共同富裕，全面推进乡村振兴，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。
通过深化相关制度改革加强再分配的调节性职能。一是完善税收制度，包括完善税种、合理确定各类税种的税基和税率、完善收入和财产的个人申报制度和税收监管制度、严格税收执法等。二是完善财政转移支付制度，进一步提高均衡性转移支付的规模和比重，构建以一般转移支付为主、专项转移支付为辅的模式。三是调整和优化财政支出结构，完善公共财政制度，把更多的财政资金投向公共服务领域，突出重点并
加强薄弱环节。促进基本公共服务均等化，加大普惠性人力资本投入。四是建立覆盖城乡居民的社会保障体系，完善养老和医疗保障体系、兜底救助体系、住房供应和保障体系。五是鼓励高收入人群和企业更多回报社会。完善有利于第三次分配的法律和法规、有效的民间组织监管机制、慈善捐赠的税收减免制度，积极发挥第三次分配对收入分配的调节作用。
通过深化相关制度改革增强配套制度的保障性职能。共同富裕离不开分配起点的公平化、分配秩序的有序化、城乡区域发展的协调化，是各主体、各层面发展环境、发展条件、发展状况合力作用的结果。保障性体制机制和政策体系涵盖经济社会各领域、各环节，包括公平教育制度、充分就业体系、公共服务体系、公平竞争机制、城乡区域协调发展体制机制、公共财政制度、普惠金融制度等。保障性体制机制和政策体系对于分配秩序、分配格局等具有重要影响，是实现共同富裕的前提条件和重要保障。
准确把握共同富裕的科学内涵与实现途径思想汇报
准确把握 共同富裕的科学内涵与实现路径 8 月 17 日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第十次会议，研究了扎实促进共同富裕问题。
全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，中央召开这次会议，对促进共同富裕的方向、路径和重要任务等，作出更为明确的阐释和部署。
一、 共同富裕是社会主义的本质要求
共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助最终达到丰衣足食的生活水平，也就是消除两极分化和贫穷基础上的普遍富裕。是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要内容之一。中国人多地广，共同富裕不是同时富裕，而是一部分人一部分地区先富起来，先富的帮助后富的，逐步实现共同富裕。共同富裕是社会主义的本质规定和奋斗目标，也是我国社会主义的根本原则。
毛泽东首倡“共同富裕”，凝聚全国人民走上社会主义的大同之路。一九五三年十二月十六日，中国共产党中央委员会通过了《中共中央关于发展农业生产合作社的决议》。决议指出：“为着进一步地提高农业生产力，党在农村中工作的最根本的任务，……并使农民能够逐步完全摆脱贫困的状况而取得共同富裕和普遍繁荣的生活。” 邓小平提出贫穷不是社会主义，共同富裕是社会主义的本质特征；鼓励一部分地区一部分人先富起来，先富带动、帮助后富，最终达到共同富裕。“共同富裕”的概念一开始就与社会主义的进程紧紧联在了一起，而也正是在对社会主义进程的反思中，共同富裕的理论得到了升华，共同富裕的实践开辟了新
的途径，新的天地。
江泽民时期提出，“兼顾效率与公平。运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，逐步实现共同富裕。”
胡锦涛时期提出了科学发展观等重大战略思想。就是“要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享” 。
习近平同志指出，“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命”。
2012 年 11 月 15 日，在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时，习近平总书记强调，“坚定不移走共同富裕的道路”﹔ 2017 年 10 月，党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出了两个 15 年的战略安排，两个阶段都对推进共同富裕提出了具体的要求﹔ 2020 年 10 月，党的十九届五中全会明确提出，到 2035 年，“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”﹔ 2021年全国人代会审议通过的“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，把“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”列入“十四五”时期经济社会发展主要目标﹔
2021 年 6 月，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》正式发布，选取浙江省先行先试，为全国其他地方促进共同富裕探索路径、积累经验、提供示范﹔ 2021 年 7 月 1 日，在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上，习近平总书记庄严宣告“全面建成了小康社会”，强调新的征程上，“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！”
二、准确理解“共同富裕”的丰富内涵
把握共同富裕丰富内涵
此次会议有一段明晰论述——共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。
两个“是”、两个“不是”、一个“要”，彰显共同富裕丰富内涵。
从共同富裕的覆盖面看，不是一部分人和一部分地区的富裕，而是全体人民的富裕，使全体人民共享改革发展成果。
从共同富裕的含义看，不是简单的物质生活富裕，而是兼顾物质生活和精神生活的富裕，实现人的全面发展。
从共同富裕的实现途径看，不是牺牲效率的平均主义，更不能养懒汉，而要鼓励勤劳创新致富。让每个人能够公平享有发展的机会，畅通向上流动的通道。
从共同富裕的阶段性看，不是一蹴而就，而是逐步共富。要脚踏实地，久
久为功，在实现现代化过程中逐步解决好这个问题。
两个表述凸显特征和路径
习近平总书记的重要讲话中，两个表述格外引人注目—— 共同富裕是“中国式现代化的重要特征”﹔“在高质量发展中促进共同富裕”。
这两个表述，凸显了促进共同富裕的时代特征和必然路径。
从时代特征看，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。促进共同富裕，就是要解决“不平衡不充分的发展”的问题，二者内在高度统一。我们要建设的现代化，就是以实现共同富裕为目标和特征的现代化。
从发展路径看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。“在高质量发展中促进共同富裕”，强调了实现共同富裕的前提基础和必然路径：我们不但要持续做大蛋糕，而且要做“优”、做“好”蛋糕，让全体人民在社会全面进步、人民幸福安康的高质量发展中共享发展成果。
立足国情，明确方法论
会议立足当前国情，明确了促进共同富裕的重要方法论。
——促进共同富裕，“两个毫不动摇”绝不能变。要坚持基本经济制度，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，让各种所有制的经营者吃下“定心丸”，通过辛勤劳动、合法经营、敢于创业成为致富带头人，先富带后
富、帮后富。
——促进共同富裕，尽力而为量力而行，建立科学的公共政策体系，形成人人享有的合理分配格局。把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。
——促进共同富裕，坚持循序渐进，对长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计，鼓励各地因地制宜探索有效路径。
正确处理效率和公平的关系
扎实促进共同富裕，是以人民为中心的发展思想的充分体现。我国将在推进高质量发展的过程中，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
效率与公平，是实现共同富裕必须处理好的一对关系。
会议提出构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。
这三种分配各有功能，互为补充。初次分配主要由市场机制形成，要坚持多劳多得，也要健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制﹔再分配主要由政府调节机制起作用﹔三次分配则鼓励社会力量自愿投入民间捐赠、慈善事业等。
扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。
三、实现共同富裕的路径方法 新中国成立 70 多年来特别是改革开放 40 多年来的发展成就，为促进全体人民共同富裕创造了良好条件。虽然还存在发展不平衡不充分、城乡区域发
展和收入分配差距较大等问题，但完全有条件进一步推动解决这些问题。
共同富裕是一项系统工程，要坚持以人民为中心的发展思想，正确处理效率和公平的关系，促进社会公平正义，在高质量发展中促进共同富裕。实现社会公平正义是由多种因素决定的，其中很重要因素是经济社会发展水平。没有扎扎实实的发展成果，共同富裕就无从谈起。只有生产力高度发展了，物质财富的“蛋糕”做大了，才能更好地分配，也更有分配调整的回旋余地。因此，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，提高发展的平衡性、协调性、包容性，调动各方面创新发展的积极性、主动性。要鼓励勤劳创新致富，靠勤劳实干兴邦，靠勤劳实干创造更多的物质财富。坚持在发展中保障和改善民生，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。
在做大“蛋糕”的同时，还要把“蛋糕”分好，让发展成果更多更公平惠及全体人民。为此，要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
通过深化相关制度改革增强初次分配的公平性。初次分配制度直接影响分配秩序和分配结果，对实现共同富裕具有直接的重要影响。
一是合理安排劳动、财政收入等在国民收入中的比例，发挥财税和金融资源的调配作用，稳步提高居民收入在国民收入分配中的比重。
二是完善工资形成和增长机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重，营造全社会崇尚劳动、勤劳致富的社会风尚。三是通过改善创业环境、发展多层次资本市场、推出多样化的理财工具等，拓展居民收入渠道，增加居民财产性收入。
四是加强对高收入的规范和调节，依
法保护合法收入，合理调节过高收入，清理规范不合理收入，整顿收入分配秩序，坚决取缔非法收入，保护产权和知识产权，保护合法致富，促进各类资本规范健康发展，缩小居民收入差距。
五是提高中等收入群体的比重，研究实施中等收入群体倍增计划，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农民农村共同富裕，全面推进乡村振兴，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。
通过深化相关制度改革加强再分配的调节性职能。一是完善税收制度，包括完善税种、合理确定各类税种的税基和税率、完善收入和财产的个人申报制度和税收监管制度、严格税收执法等。
二是完善财政转移支付制度，进一步提高均衡性转移支付的规模和比重，构建以一般转移支付为主、专项转移支付为辅的模式。
三是调整和优化财政支出结构，完善公共财政制度，把更多的财政资金投向公共服务领域，突出重点并加强薄弱环节。促进基本公共服务均等化，加大普惠性人力资本投入。
四是建立覆盖城乡居民的社会保障体系，完善养老和医疗保障体系、兜底救助体系、住房供应和保障体系。
五是鼓励高收入人群和企业更多回报社会。完善有利于第三次分配的法律和法规、有效的民间组织监管机制、慈善捐赠的税收减免制度，积极发挥第三次分配对收入分配的调节作用。
通过深化相关制度改革增强配套制度的 保障性职能。共同富裕离不开分配起点的公平化、分配秩序的有序化、城乡区域发展的协调化，是各主体、各层面发展环境、发展条件、发展状况合力作用的结果。保障性体制机制和政策体系涵盖经济社会各领域、各环节，包括公平教育制度、充分就业体系、公共服务体系、公平竞争机制、城乡区域协调发展体制机制、公共财政制度、普惠金融制度等。保障性体制机制和政策体系对于分配秩序、分配格局等具有重要
影响，是实现共同富裕的前提条件和重要保障。
当下扎实促进共同富裕的几方面重点任务 ——
提高发展的平衡性、协调性、包容性，着力扩大中等收入群体规模，促进基本公共服务均等化，加强对高收入的规范和调节，清理规范不合理收入，保护产权和知识产权，促进人民精神生活共同富裕，加强促进共同富裕舆论引导，促进农民农村共同富裕……